國家高新技術企業認定政策
 

申報國家級高新技術企業，可依照《企業所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》等有關規定，申請享受所得稅稅收優惠政策。
 


申報認定國家級高新技術企業的好處：
 
1、國家級高新技術企業認定申報成功后，可以享受企業所得稅減免40%的優惠政策，即根據國家新稅法：高新技術企業享受15％的企業所得稅（非高新技術企業所得稅稅率為25％）。假如企業當年利潤總額有1000萬元，非高新技術企業需要繳納所得稅250萬元，而高新技術企業只需要繳納150萬元。
 
2、國家級高新技術企業認定申報成功后，榮譽度比較高，各地政府根據當地實際情況，給予企業一定的資金獎勵，促進企業發展。比如蕪湖市企業新認定為國家級高新技術企業認定后獎勵20萬元。
 
3、國家級高新技術企業在購買土地時候，可享受當地政府高新技術企業用地優惠政策（低于同等地價5%-25%的優惠）。
 
4、國家級高新技術企業資質也是很多資助類、認定類科技項目的基礎，資助類如重大專項、國內國際合作、創新基金等，認定類如研發中心、技術中心，國家技術工程中心等，所以很多科技項目都需要具備國家級高新技術企業資質的基礎上申報。
 
5、國家級高新技術企業是企業研發實力的象征。高新技術企業不僅申請難度較大，也是對企業技術，研發，社會效益，經濟效益等各個方面的全面審查，因此高新技術企業認定證書含金量十分高，對企業擴大市場十分有利。
 
6、國家級高新技術企業認定成功后，可以無形中提高企業招投標資質水平，同時高新技術企業認定也是企業上市的加分條件。
 



一、高新技術企業申報法規依據： 
 
根據《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、2016年新版《高新技術企業認定管理辦法》。
 
二、高新技術企業申報認定條件：
 
1、產品服務屬于2016年頒布的新版《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍，其新領域是：電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節能、資源與環境、先進制造與自動化。
（注：其產品技術領域要細化到四級目錄，大家可以對照）
 
2、在中國境內不含港、澳、臺地區注冊的企業，近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，對其主要產品服務的核心技術擁有自主知識產權。新辦法取消五年以上獨占許可方式。
 
特別備注說明：①專利的所有權歸屬必須為公司，如所有權歸屬于個人，可通過轉讓或變更把所有權變為公司；②外商獨資或者中外合資的企業，只要在中國境內注冊的以上兩種企業都可以申報高企；③企業成立時間不滿三年的，至少要滿1年，才可以申報高企；④屬于事業單位的，如果是全額撥款的，不可以申報高企，如果是自負盈虧的，可以申報高企；⑤財務上由母公司控制，不能獨立核算、自負盈虧的分公司不可申報高企，自主經營、獨立核算、自負盈虧的獨立法人企業的子公司可以申報高企；⑥稅務上屬于查賬征收的企業可以申報高企，稅務上屬于核定征收的企業不可以申報高企；⑦知識產權須與企業產品的關聯度要緊密。⑧商標與外觀設計專利不計算在內，1項軟件著作權等同于1項實用新型專利。
 
3、具有大學?？埔陨蠈W歷的研發人員與相關科技人員總數占企業當年職工總數的10%以上；
 
4、企業為獲得科學技術不包括人文、社會科學新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品服務而持續進行了研究開發活動，且近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：
a. 最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業，比例不低于5%；
b. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元以內的企業，比例不低于4%；
c. 最近一年銷售收入在2億元元以上的企業，比例不低于3%。其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。
（注：企業注冊成立時間不足三年的，按實際經營年限計算） 
d. 高新技術產品服務收入占企業當年總收入的60%以上；
e. 企業研究開發組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合《高新技術企業認定管理工作指引》的要求。
 
三、高新技術企業申報材料：

企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”，按要求填寫《高新技術企業認定申請書》（附件2），通過網絡系統提交至認定機構，并向認定機構提交下列書面材料：
1. 《高新技術企業認定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業公章）；
2. 證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件；
3. 知識產權相關材料（知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）、科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明）、研究開發組織管理（總體情況與四項指標符合情況的具體說明）等相關材料；
4. 企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料；
5. 企業職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等；
6. 經具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經營年限，下同）研究開發費用、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料；
7. 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；
8. 近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。
對涉密企業，須將申請認定高新技術企業的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
 
四、高新技術企業申報程序：
 
1、企業自我評價。企業應對照《認定辦法》第十條的規定進行自我評價，認為符合條件的，按照本通知要求進行申報；
2、網上注冊、申報。企業登錄“高新技術企業認定管理工作網” （www.innocom.gov.cn），進行注冊登記，并按要求在網上填寫申報材料；
3、稅務審核。企業將申報材料報征收企業所得稅的主管稅務部門審核，由主管稅務部門在企業基本信息表上蓋章；
4、地方初審。安徽省各市科技局（含廣德縣、宿松縣，下同）會同財政局、國稅局、地稅局對轄區內企業申報材料進行初審，并形成初審意見；
5、報送材料。各市認定工作機構須正式行文上報材料。上報文件和高新技術企業申報推薦匯總表須加蓋科技局、財政局、國稅局、地稅局公章，連同轄區內企業申報材料（一式兩份），由各市科技局在材料報送截止時間前，統一報送至省政務中心科技廳窗口。
 
 
 
附錄：
高新技術企業認定具體評價方法：（須70分以上，不包含70分）
1 核心自主知識產權 30分
2 科技成果轉化能力 30分
3 研究開發的組織管理水平 20分
4 成長性指標 20分
合計 100分
 
上述的評分具體內容包括如下:
一．核心自主知識產權（30分）
由技術專家對企業申報的知識產權是否符合《認定辦法》和《工作指引》要求，進行定性與定量結合的評價。
 

序號	知識產權相關評價指標	分值
1	技術的先進程度	≤8
2	對主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用	≤8
3	知識產權數量	≤8
4	知識產權獲得方式	≤6
5	（作為參考條件，最多加2分） 企業參與編制國家標準、行業標準、檢測方法、技術規范的情況	≤2

 
（1）技術的先進程度
      A. 高  （7-8分）     B. 較高（5-6分）
      C. 一般（3-4分）     D. 較低（1-2分）
      E. 無  （0分）
（2）對主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用
      A. 強  （7-8分）     B. 較強（5-6分）
      C. 一般（3-4分）     D. 較弱（1-2分）
      E. 無  （0分）
（3）知識產權數量
      A. 1項及以上 （Ⅰ類）（7-8分）
      B. 5項及以上 （Ⅱ類）（5-6分）   
      C. 3～4項    （Ⅱ類）（3-4分）        
      D. 1～2項    （Ⅱ類）（1-2分）
      E. 0項   （0分）
（4）知識產權獲得方式  
      A. 有自主研發  （1-6分）
      B. 僅有受讓、受贈和并購等（1-3分）
（5）企業參與編制國家標準、行業標準、檢測方法、技術規范的情況（此項為加分項，加分后“知識產權”總分不超過30分。相關標準、方法和規范須經國家有關部門認證認可。)
      A. 是 （1-2分）
      B. 否 （0分）
 
注：新認定辦法加大了對發明專利的給分力度，不再簡單以專利數量來評判知識產權水平，而是結合專利技術水平、專利技術對產品（服務）的核心支持作用等多因素來綜合評判。企業平時應該更加重視發明的申請工作。
 
二．科技成果轉化能力（30分）
最近3年內科技成果轉化的年平均數需5項以上，即三年要做到16項以上。
1.同一科學技術成果（專利、版權、技術使用許可證、注冊的軟件版權、集成電路布圖設計）在國內外的申請只記為一項。
2.購入或出售技術成果以正式技術合同為準。
3.此項評價可計入技術訣竅，但價值較小的不算在內。從產品或工藝的改進表現來評價技術訣竅等的價值大?。ㄆ髽I可以不披露具體內容）。
4.技術成果轉化的判斷依據是：企業以技術成果形成產品、服務、樣品、樣機等。
科技成果轉化證明材料：包括成果來源說明及成果所形成的產品、服務、樣品、樣機的說明。
可提供證明材料：縣級以上的科技計劃立項（驗收）文件、專利證書或者受理通知書，軟件著作權、查新報告、檢測報告、產品鑒定證書或高新技術產品、國家新產品認定證書、與其它企業或高校的技術開發合同、項目驗收報告（生產批文、生產登記批準書）、測試報告、企業標準備案證明、產品銷售合同發票或訂單（用戶使用報告）、產品照片、發表論文（供參考）。
成果來源的可以考慮提供的材料：如三年內購入或出售技術成果的正式技術合同、近三年研發項目編號（取自申報表中二項目編號）、三年之前的成果、專利等
成果形成的產品可考慮提供的材料：如新產品證書、新產品檢測報告、新產品新技術鑒定驗收證書、新產品查新報告、新產品銷售證明、生產登記批準書等
成果形成服務可考慮提供的材料：如銷售合同、發票、用戶意見、收入證明等。
成果形成樣品、樣機可考慮提供的材料：如檢測報告、實物照片等。
特別需要說明的是：新認定辦法規定一項科技成果轉化為多個產品或服務的只記為一項科技成果轉化。
備注：一項新產品可能是多項科技成果的轉化結果，可逐一填寫，并附相關證明文件。
 
三．研究開發的組織管理水平（20分）
由技術專家根據企業研究開發與技術創新組織管理的總體情況，結合以下幾項評價，進行綜合打分。
（1）制定了企業研究開發的組織管理制度，建立了研發投入核算體系，編制了研發費用輔助賬；
（2）設立了內部科學技術研究開發機構并具備相應的科研條件，與國內外研究開發機構開展多種形式產學研合作；
（3）建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創新創業平臺；
（4）建立了科技人員的培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度。
需要說明的是：一定要有產學研合作協議（大約占3分），否則無法表明企業的研究開發水平，產學研的證明材料也可以詳實一些，不要太單一，可以附轉賬發票，或者是專家研討會的照片等。
 
四．凈資產和銷售額成長性指標（20分）
此項指標是對反映企業經營績效的總資產增長率和銷售增長率的評價（各占10分），具體計算方法如下：
凈資產增長率＝1/2 （第二年凈資產額÷第一年凈資產額＋第三年凈資產額÷第二年凈資產額）－1；
銷售增長率＝1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額＋第三年銷售額÷第二年銷售額）－1。 
 
注：銷售額是企業實際產生的，以稅務局的開發票數據為準，銷售額方面不能有絲毫的虛假，申報時稅務部門要核實的，一經查出，取消申報資格。在這里需要說明的是，凈資產和銷售額可以在認定前一年提前籌劃，適當增加財務成長性分數。

 

 溫馨提示：
 
  國家級高新技術企業認定申報是一項系統性和專業性非常強的工作，如果由企業單獨來操作，可能會耗費許多時間與精力而不得其所。建議可以與專業的高新技術企業認定申報代理機構合作，在他們的幫助輔導下申報高新技術企業認定，往往能收到事半功倍的效果，將大大提高新技術企業認定申報的成功率。